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“两证整合”试点展开,上海首张《外国人工作许可证》颁发给了这位法国专家

2019/9/14 10:42:54

“两证整合”试点展开,上海首张《外国人工作许可证》颁发给了这位法国专家

 

今天上午10时许,上海交大-巴黎高科卓越工程师学院法方院长Joaquim Nassar(中文名卓尔清)从上海市人力资源和社会保障局局长赵祝平手中接过一张薄薄的纸片,这是上海颁发的首张《外国人工作许可证》。它将逐步取代原《外国专家证》和《外国人就业证》,成为外国人在中国工作的合法证件。

 

拿到首张许可证的Joaquim Nassar非常高兴,拥有薄层磁性材料物理学博士学位的他去年11月来到中国工作。“这次颁发的许可证让我感受到了中国政府对于人才的尊重。”他说,“相信这能吸引更多的外国人到上海工作。”

 

“从上海未来城市发展定位对外国人才需求的趋势看,迫切需要进一步加大外国人才,尤其是外国高端人才的引进力度。”赵祝平说,截止2015年年末,在上海常住的外国专家达9.3万余人。全年上海市外国专家来华工作许可和外国人就业许可审批总量约为15万件,涉及近4万家用人单位,数量位居全国前列。为深入贯彻落实“人才新政30条”的文件精神,上海市根据国家外国专家局《关于印发外国人来华工作许可制度试点实施方案的通知》的要求,于2016年11月1日起在全国率先启动“两证整合”试点工作。

 

“两证整合”,即将原《外国专家来华工作许可证》、《外国人就业许可证》统一为《外国人工作许可通知》,和之前相比,许可通知采用电子化形式,用人单位和外国申请人可在线打印。原《外国专家证》和《外国人就业证》则统一为《外国人工作许可证》,办理《外国人工作许可通知》后便可以申请办理。《外国人工作许可证》是外国人在中国工作的合法证件,号码自动生成,一人一号终生不变。

 

由于制证需要周期,试点期间暂制发纸质许可证件,明年4月1日起将全面换成电子卡,卡片内置非接触式芯片,便于携带、核查和防伪,可以在全国范围内通用,并将逐步实现与外交、公安、海关、税务、教育等部门互通互认。

 

试点期间,现行有效期内的《外国专家来华工作许可证》《外国人就业许可证》《外国专家证》《外国人就业证》继续有效。

 

上海人才大厦4楼大厅内,用人单位正在咨询外国人来华工作许可政策。

 

在上海人才大厦4楼大厅,解放日报·上观新闻记者看到,不时有用人单位前来咨询“两证整合”这一新政策。“到昨天为止,2天内共有130家用人单位前来咨询,20家用人单位完成了注册手续。”上海市人才服务中心主任楼莉莎说。

 

楼莉莎介绍道,推行“两证整合”工作后,统一规范了申请材料的种类、数量、要求,明确了材料文本名称、样式、份数等。除个人护照、电子照片外,通常需提交外国人来华工作许可申请表、聘用合同或任职证明、工作资历证明、体检证明、无犯罪记录证明、最高学位(学历)证书、申请人所持有效签证等材料。减少了申请函、专家或就业证申请表、聘用意向书等7份材料,同时增加了无犯罪记录证明和境外最高学历证书(职业资格证明)认证等2份材料,提交材料数量压缩了近一半。在申请时间上,外国高端人才办理《外国人工作许可通知》和《外国人工作许可证》各需5个工作日,外国专业人才和外国普通人员则各需10个工作日。

目前,本市市级窗口在梅园路77号上海人才大厦启动试点办理新的外国人来华许可,区级窗口只接受咨询,不办理相关业务。11月1日后、12月1日之前张江管委会行政审批中心、自贸区、虹桥临空商务区作为区级窗口率先对外开放“两证整合”受理工作;12月1日起,在浦东、黄浦、徐汇、长宁、静安、虹口等外国人相对集中的区级窗口先行一步;2017年1月1日起,市、区所有受理窗口业务同步,全面开展外国人来华工作许可工作。