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瞄准200万工作人口,黄浦群团服务站扎根“居园楼”

2019/9/12 13:29:24

瞄准200万工作人口,黄浦群团服务站扎根“居园楼”

黄浦区江南智造创意产业集聚区,工作人口集中,但多年来这里是“组织覆盖少、服务项目少”的薄弱区:这里有近5000名白领、300多家企业,但仅有6家工青妇组织。不过,在五里桥群团服务站“入驻”后,仅一周时间,就有5家企业主动要求加入工会,白领们对群团服务站开出的“服务清单”非常感兴趣,不少白领不但自己积极参与,还拉上亲戚朋友一起参加。

黄浦区群团改革“做优自选动作”,发力“群团工作薄弱的地方、服务人口集中的地方”,率先在区内10个街道开出了14家群团基层服务站。


群团服务站开在哪,让街道自己决定

“黄浦区的人员结构比较特殊:户籍人口有85万,常驻人口是65万,但工作人口高达200多万。如果仅仅按照以街道为出发点的属地化管理模式,群团服务很难覆盖到这些人;而他们才是黄浦区群团改革中最需要被服务到的一批人。”区委书记翁祖亮表示。

正是带着这样的思路,首批14个群团基层服务站开设在哪里,全部由各个街道自己决定。因为街道最“接地气”,他们最清楚联系服务群众“最后一公里”问题出在哪儿。

比如,淮海中路街道的首个群团服务站,就选在湖滨路上的企业天地楼宇中。企业天地,单体面积月税收两亿元,在全市名列前茅,但组织基础相对薄弱。小东门街道的群团服务站,就设在老码头园区,服务老码头创意园区、幸福码头创意园区、谷泰滨江大楼,还将正在建设中的复兴地块工地与中山南路地下通道工地纳入其中。

“群团服务站就是要通过组织服务,让在黄浦区工作的从白领到城市务工者,都能接触与感受到基层组织的存在,并拥有更强的获得感与满足感。”


 贴近服务对象需求,设立“五张清单”

五里桥群团服务站最近通过走访园区内企业,梳理出一份白领“需求清单”,包括白领的自我提升、自主创业、参与表达、交友交流等,而根据这些需求,服务站又汇总形成了社区服务、志愿公益、人才服务等34项“项目清单”。

在园区微信公众号里,像电影节介绍电影剧目一样,这份“服务清单”华丽亮相,引起了白领们热议。原来很多对群团组织完全没有接触过的白领,发现群团组织这么平易近人,还能提供如此多有意思的活动,他们都相约参加。

“黄浦区首批14个群团基层服务站设立了‘五张清单’:了解服务对象的基本情况的‘对象清单’;掌握服务对象多元需求的‘需求清单’;反映在服务群众方面存在短板的‘问题清单’;整合了街道、楼宇、园区以及工青妇资源的‘资源清单’;能对接服务对象需求的‘项目清单’。”黄浦区工会副主席阮顺红说。


下去一把抓,上来再分家

服务站为何能如此高效运作?奥秘在于工作模式“转了个向”。

黄浦区通过社会化招聘、契约化管理的方式,建起一支基层职业化工作队伍。群团基层服务站站长由区工青妇机关下沉人员、相关事业单位工作人员或社工担任,由区工青妇组织和街道对站长们管理和培训;社工队伍,则按照一定比例和额度配置,由街道统筹管理。对于居民和白领最需要的法律服务和心理咨询等,采用志愿者招募方式,引入专业组织的热心人提供服务。

更关键的是,群团服务站的工作模式由“上下”向“前后”转变,工作方法实现了“下去一把抓,上来再分家”。

黄浦区团委书记徐树杰表示,服务站就是接触服务群众的前台,一般四、五个人,好像人不多,但其实后台有着大量工青妇资源与项目可以利用;服务站站长或社工在接触群众时,对工青妇任何领域的需求,他们都会接受,而在他们反馈到后台之后,由后台的工青妇组织再各自认领自己的任务,然后提供专业的解决方案。

下一步,黄浦区群团服务站将进一步完善运行机制。“逐步完善服务站的服务内容、日常管理、考核评价等相关规范,推动基层服务站在倾听民声、教育引导、扩大覆盖、服务维权、促进和谐等方面发挥积极作用。”

 


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